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《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》:基于等保,高于等保

發(fā)布源:深圳維創(chuàng)信息技術(shù)發(fā)布時間:2020-09-16 瀏覽次數(shù):

1. 背景2017年是我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施(Critical Information Infrastructure,CII)保護工作取得顯著進展的一年。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等提出建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度;中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例(征求意見稿)》,明確了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍,并提出進一步的安全保護要求。

2017年以來,我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護標準體系開始布局。

為確保標準體系建設(shè)的合理性、科學性,全國信安標委組織多次專家研討會,厘清了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全各標準之間的關(guān)系與定位,已立項的標準包括:

    《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架》。

    該標準規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架,說明構(gòu)成框架的基本要素及其關(guān)系,定義基本、通用的術(shù)語。

    《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》。

    該標準規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護在識別認定、安全防護、檢測評估、監(jiān)測預警、應急處置等環(huán)節(jié)的基本要求。

    《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全控制措施》。

    該標準作為《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》的配套標準,根據(jù)要求提出相應控制措施,運營者開展網(wǎng)絡(luò)安全保護工作時可在該標準中選取適用的控制措施。

    《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查評估指南》。

    該標準主要依據(jù)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》的相關(guān)要求,明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施檢查評估的目的、流程、內(nèi)容和結(jié)果。

    《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障指標體系》。

    該標準規(guī)范了用于評價關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平的指標,并給出釋義,基于檢查評估結(jié)果、日常安全監(jiān)測等情況給出評價結(jié)果。

    2019年12月3日,全國信息安全標準化技術(shù)委員會秘書處在北京組織召開了國家標準《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》(報批稿)(以下簡稱《要求》)試點工作啟動會。

    預計《要求》將在2020年內(nèi)正式實施。

    (在此之前,《要求》經(jīng)歷了征求意見稿,當前是報批稿)2. 范圍來看看《要求》正文內(nèi)容。

    首先是范圍,主要是有關(guān)CII的識別認定、安全防護、檢測評估、監(jiān)測預警和事件處置等幾個環(huán)節(jié)。

    也就是說,涉及:

      關(guān)保認定(包括等級保護工作在內(nèi))相關(guān)工作基于等保2.0,高于等保的安全防護能力年度測評和國家安全檢查工作安全事件的監(jiān)測預警工作應急響應工作(應急團隊、技術(shù)工具、演練和護網(wǎng)等)這些工作將貫穿整個CII的聲明周期:規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、運行維護、退役廢棄等階段。

      從標準中所應用的文件來看,主要還是基于《GB/T 20984 信息安全技術(shù) 信息安全風險評估規(guī)范》和《GB/T22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》,也就是說基于等保但高于等保的要求。

      說直白寫,等保三級的要求是基準,必須做到,但不代表你就合格了,此外還要符合關(guān)保中的部分額外要求,這樣才算合格合規(guī)。

      《要求》中對CII的定義如下:公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的信息設(shè)施。

      可見,基本涵蓋所有重要行業(yè)和有關(guān)民生的系統(tǒng)。

      3. 原則還記得等保中提出的“三同步”么?即同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。

      我們來看下,關(guān)保所要求的保護原則是什么?

        重點保護是指關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護應首先符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護政策及 GB/T 22239-2019等標準相關(guān)要求,在此基礎(chǔ)上加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵業(yè)務的安全保護。

        整體防護是指基于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施承載的業(yè)務,對業(yè)務所涉及的多個網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)(含工業(yè)控制系統(tǒng))等進行全面防護。

        動態(tài)風控是指以風險管理為指導思想,根據(jù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施所面臨的安全風險對其安全控制措施進行調(diào)整,以及時有效的防范應對安全風險。

        協(xié)同參與是指關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護所涉及的利益相關(guān)方,共同參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護工作。

        怎么來看呢,從個人的理解來說是這樣的,重點防護主要還是基于業(yè)務的,而且離不開等保2.0,這是網(wǎng)絡(luò)安全工作的基線。

        關(guān)保不同于等保,對象是CII,而非信息系統(tǒng)。

        這就可能存在著一個CII上承載著多個信息系統(tǒng),安全防護的方位就要覆蓋每一個系統(tǒng),可能會優(yōu)先保障關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng),但同時也要做好其他系統(tǒng)的防護工作,尤其是安全隔離。

        尤其是各系統(tǒng)之間可以互相訪問的情況,那就要像對于關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng)一樣,對其他系統(tǒng)一視同仁,采用同樣的防護等級。

        對于CII提出了動態(tài)風控的要求,這里主要強調(diào)的是業(yè)務風險,這部分不是我的強項,也就不胡說八道了。

        但是有關(guān)風險評估,要提一下。

        風評本身就是一個類似PDCA的循環(huán)周期,旨在不斷發(fā)現(xiàn)問題,修復問題,調(diào)整策略。

        我們開展風評不是為了應付監(jiān)管或是為了績效走個過場。

        相關(guān)方應根據(jù)自家業(yè)務和系統(tǒng)的特性,制定自己的風評檢查用例,不要總是拿著等保那一套東西,堅持原則,100年不動搖。

        這在安全領(lǐng)域是不可行的。

        雖說等保2.0剛剛頒布不久,就目來看,標準要求還可以,但不代表3年后這些用例仍然適合你的系統(tǒng),要知道,國家標準不會在短期內(nèi)進行更新的,等保1.0和等保2.0之間相距了11年。

        協(xié)同參與,有點類似云平臺的責任共擔原則。

        對于CII的安全保護,除了運營者(是的,無論如何,最終責任人終歸是運營方)之外,包括安全廠商、供應商、監(jiān)管機構(gòu)都有一定連帶責任。

        以往,企業(yè)把這套系統(tǒng)遷移到云上,買了安全服務,那么有關(guān)安全的所有問題和責任都有云服務商和安全廠商來承擔,這種做法對于CII并不適用。

        能夠承建CII的企業(yè),想必應該都是大中型企業(yè),我相信如果想做都是能做好的。

        4. 主要環(huán)節(jié)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者負責關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行、管理,對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全負主體責任,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務,接受政府和社會監(jiān)督,承擔社會責任。

        (1) 識別認定:運營者配合保護工作部門,按照相關(guān)規(guī)定開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施識別和認定活動,圍繞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施承載的關(guān)鍵業(yè)務,開展業(yè)務依賴性識別、風險識別等活動。

        本環(huán)節(jié)是開展安全防護、檢測評估、監(jiān)測預警、事件處置等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)。

        有點類似于等保定級外加風險評估工作。

        因為涉及到業(yè)務、資產(chǎn)、風險等的識別活動。

        (2) 安全防護:運營者根據(jù)已識別的安全風險,實施安全管理制度、安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全計算環(huán)境、安全建設(shè)管理、安全運維管理等方面的安全控制措施,確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全。

        本環(huán)節(jié)在識別關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全風險的基礎(chǔ)上制定安全防護措施。

        這塊就回到了基于等保實施防護工作,由于目前CII相關(guān)配套標準和要求不夠完善,外加等保2.0作為國家網(wǎng)絡(luò)安全對于企業(yè)的基線要求,在未來一段時期內(nèi),仍會通過等保標準來開展部分關(guān)保工作。

        (3) 檢測評估:為檢驗安全防護措施的有效性,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風險隱患,運營者制定相應的檢測評估制度,確定檢測評估的流程及內(nèi)容等要素,并分析潛在安全風險可能引起的安全事件。

        企業(yè)安全自查和風險評估(包括風控在內(nèi))的工作,雖說監(jiān)管方面要求一年至少一次,但大家還是根據(jù)實際情況來決定。

        比如今年風評做完后,對于不可接受風險進行了修復,沒過多久系統(tǒng)又被黑了,這就需要再次對企業(yè)的系統(tǒng)進行更細致的評估。

        (4) 監(jiān)測預警:運營者制定并實施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警和信息通報制度,針對即將發(fā)生或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件或威脅,提前或及時發(fā)出安全警示。

        安全監(jiān)控平臺或者SOC一類的平臺,畢竟目前不是每家企業(yè)都有阿里那種安全團隊和響應能力的,如今的態(tài)勢感知平臺和AI還不夠成熟,所以,還是小心為上,嚴管權(quán)限,最小安裝,將暴露面盡可能減小。

        經(jīng)常梳理和監(jiān)控企業(yè)IT資產(chǎn),不需要聯(lián)網(wǎng)的就不要聯(lián),沒有業(yè)務相關(guān)的資產(chǎn)盡量邏輯隔離,做好安全域劃分。

        時常開展安全意識培訓和技能培訓,有獎有罰。

        (5) 事件處置:對網(wǎng)絡(luò)安全事件進行處置,并根據(jù)檢測評估、監(jiān)測預警環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,運營者制定并實施適當?shù)膽獙Υ胧謴陀捎诰W(wǎng)絡(luò)安全事件而受損的功能或服務。

        這里講求的是兩個方面,一是對于事件的發(fā)現(xiàn)和上報流程,二是對于事件的處置和恢復生產(chǎn)能力。

        此外,結(jié)合等保2.0要求,除了業(yè)務連續(xù)性方面的應急預案外,還要準備數(shù)據(jù)泄露方面的應急預案。


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